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关于加强群众文化人才队伍建设的思考

来源: 时间:2014-05-23

 

关于加强群众文化人才队伍建设的思考

杨  靖

(连云港市文化馆  江苏连云港  222001 )

 

 

【摘  要】本文研究市级群众文化人才队伍建设问题, 有针对性的从优化人才队伍结构, 完善人才管理体制, 搭建人才培养使用平台等方面提出了加强群众文化人才队伍建设的几点思考。

【关键词】群众文化; 人才队伍; 建设

 

党的十七大报告指出: .. 当今时代, 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素, 丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。..宏伟大业, 人才为本。胡锦涛同志指出: “人才是先进生产力和先进文化的创造者和传播者。人才资源是第一资源, 人才优势是最大优势, 人才开发是经济社会发展的重要推动力量”。人才是文化建设的原动力, 而群众文化人才是文化人才队伍的重要组成部分, 它担负着丰富群众文化生活、提升群众生活水平的重要职责。

从市文化馆的职能上看, 我们不难看出加强群众文化人才队伍建设是非常重要的。补充和提高群众文化的“原动力”, 就需要一大批有文化专长、年富力强、创新务实的专业人才。我们必须充分认识群众文化人才在群众文化发展中的基础性、战略性、决定性作用, 切实把群众文化人才队伍建设摆在突出位置, 作为一项基础性的保障工程来抓。要站在可持续发展的高度, 充分认识人才开发利用的重要性, 把人才的培养和使用提升到事关我们事业长远发展的战略地位, 积极营造用事业凝聚人才, 用环境造就人才的良好氛围。通过不懈努力, 积极构建一支结构合理, 既有创造型人才又有管理型人才, 既有经营型人才又有复合型人才的群众文化人才队伍。

近几年来, 各级、各部门始终坚持把人才和人才队伍建设作为一项重要的任务来抓, 通过人事制度的改革, 积极完善各项制度, 努力营造有利于优秀人才健康成长和充分发挥作用的工作机制和内部环境, 群众文化队伍正步入规范化的管理轨道, 一批群众文化专业人才脱颖而出, 专业技术人才队伍得到了一定的发展, 队伍结构也有了明显的改善。但是, 我们也应该清醒地看到, 由于专业构成不合理导致群众文化活动开展困难重重; 由于政府投入不足导致人才流失、人才队伍不稳定; 由于某些领导和群众的理解偏差以及自身定位不准, 导致文化馆职能不能得到有效发挥等问题在一些地区仍然不同程度存在。

加强群众文化人才队伍建设, 以适应新形势下的群众文化活动需求。

一、多措并举, 优化人才队伍结构

1、引进急需人才

认真落实文化工作规划和文化人才发展规划, 制订切实可行的分步实施方案, 大力培养、引进文化艺术专业人才、文化经营管理人才和文化科技人才。通过向社会公开招聘成熟人才和到高校招聘优秀毕业生两种渠道引进单位急需的各类人才。在招聘人员时, 要立足长远、着眼发展, 分清轻重缓急, 不能急于求成, 在年龄层次、专业结构等方面梯次配备, 形成有序、良性的人才梯队衔接。

2、提升现有人才

针对地级市高层次文化人才引进难的实际情况, 当前特别要注重在现有专业培养高层次人才。单位领导班子要树立正确的人才观, 要爱才、惜才, 对现有人才分类对待, 对有特殊才能的人才不仅要“扬其所长、避其所短”, 而且要“扬其所长、克其所短”、“扬其所长、容其所短”。进一步建立健全人才培养机制, 加强继续教育工作, 鼓励文化艺术各类人才在职自学; 选送年轻专业人才赴高校和国家级、省级文化教育单位进修, 条件许可也可选取送出国、出境深造。

3、灵活使用人才

坚持人才的刚性流动和柔性流动相结合的方法, 打破“用才必养” 的传统观念, 打通体制内人才和体制外人才的互通渠道, 引进人才与借用外智并重, 要坚持不求所有、但求所用, 对急需引进的高层次人才要实施户口不变、编制不变、单位不变的� 三不变�政策, 聘请的专家和人才, 来去自由, 待遇从优, 成果重奖。通过人才� 柔性�流动的方式, 吸收高层次人才为我市文化事业出谋划策。

二、优化环境, 完善人才管理体制

1、创新评价, 建立人才激励机制

激励的目的就在于激发人的正确的动机, 调动人的积极性和创造性, 充分发挥人的智力效应, 从而保证其所从事的事业有效的发展。因此, 要建立以业绩为核心, 由品德、知识、能力、成果等要素构成的各类人才评价指标体系, 逐步形成科学、合理、公正、有效的人才评价机制。既要用事业、用感情吸引和留住人才, 又要重视建立激励机制留住人才。首先要完善分配体制。进一步打破分配上的平均主义, 积极探索多元化的分配体制。对有突出贡献的优秀人才, 可按规定给予重金奖励, 真正做到优秀人才优惠待遇, 一流人才一流报酬。其次是要为职工创造一个良好、宽松、和谐的工作环境, 使他们深切感受到单位对知识、对人才的尊重, 从而在潜移默化中发挥自己的内在能力和聪明才智。三是要重视精神奖励。大力宣传人才的先进事迹, 弘扬他们的高贵品质, 在入党、评先、提拔等方面体现人才贡献和自身价值。积极为人才建功立业提供必备的物质条件, 优化人才成长环境。

2、创新思维, 完善人才使用制度

根据群文发展总体要求, 建立任人为贤、任人唯才的用人机制。建立中层干部竞争上岗, 工作业绩考核制度; 完善任期制、试用制和岗位聘用制; 遵循双向选择, 择优使用的原则, 形成人才能进能出、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出的用人机制; 完善专业技术拔尖人才的推荐、考核、评审和管理办法; 加强对高层次人才的动态管理, 打破专家终身制。

3、创新模式, 建立人才岗位目标责任量化考核机制

为发挥群众文化人才的创造力, 调动其积极性, 要建立起一套岗位目标责任量化的考核机制。对每一个岗位的工作职责, 具体任务进行量化。与此同时, 建立绩效工资制度。绩效工资与每个职工的岗位量化指标考核挂钩。从而拉开分配的档次和差距, 以改变目前存在的干多干少一个样的.. 大锅饭..现象, 形成一个多劳多得、充满生机和活力的竟争激励的用人和分配机制。

三、广辟渠道, 搭建人才培养使用平台

1、建立人才培训中心

高素质文化人才是一个地区的文化名片和文化形象, 也是文化事业繁荣的根本保证。我们抓培训与辅导, 创作与调研是文化馆的核心业务, 也是增强文化馆实力的基石。一首好歌曲、一个好舞蹈, 一篇好文章, 一幅好书画、一位名人、一个协作的好团队, 都是品牌。一个单位的社会地位、知名度、美誉度, 都是品牌效应的结果。有了品牌意识, 我们的工作就不是得过且过, 就不是低水平应付, 就不是当一天和尚撞一天钟。而培训中心是重树文化馆公众品牌的重要载体。培训中心就是要立足于公益服务, 使之成为群众文艺爱好者的乐园。

2、加强人才交流学习

要倡导爱学习的环境氛围, 鼓励员工加强学习, 提升素质, 提高工作水平。一方面, 采取“请进来”的学习方式, 邀请省级专家和业务骨干, 给全馆职工.. 充电..。另一方面, 采取.. 走出去..的培养方式, 组织多种形式的参观考察、采风调研、观摩培训等, 不断加强学习业务知识与技能交流, 将继续教育学习纳入技术人员个人技术职称评聘考核范围。鼓励群众文化工作者多层面接触社会, 深入生活, 丰富阅历, 营造群众文化人才脱颖而出的良好环境。

3、建立群众文化人才库

对市直和各县区群众文化业务干部进调查摸底统计, 掌握了解全市群众文化队伍的基本情况, 筛选一批.. 德艺双馨.. 的群众文化专业人才, 建立全市群众文化人才资料库。在实施重要文化项目或重大文化课题时, 可以对群众文化和专业艺术资源进行有效整合, 也可市县联动, 以达到事倍功半的良好效果。

4、建立社会文化人才资格认证

为了弥补专业技术人才不足, 对自由文化工作者(自由音乐人、社团舞蹈教师、美术书法老师、艺术设计、艺术策划)等没有固定单位的非国家单位正式职工, 由文化主管部门给予相当于职称评定的资格认证。与他们建立正常的业务关系, 有计划、有目的的大力开展多姿多彩的群众文化活动, 让业余的逐渐走向专业, 让专业的能力更强。这样一来群众文化专业技术人才就会不断涌现, 群众文化人才队伍也就越来越壮大。

总之, 只要群策群力, 不断探索群众文化人才队伍建设的有效办法, 科学合理地解决群众文化人才队伍建设中存在的问题, 全面提高群众文化工作者的素质, 群众文化事业将人才辈出、后继有人, 群众文化事业将不断发展壮大。

【作者简介】

杨靖, 女, 湖南湘潭人, 连云港市文化馆, 助理馆员, 研究方向: 群众文化.